Часто, не задумуючись, ми кидаємо: «От держава…» – і підставляємо будь-який із варіантів: допоможе, вирішить, придумає, забезпечить. Водночас себе із державою не асоціюємо, наче кожен із нас не є власне державою, чи радше її частиною. Ну хіба, можливо, коли країна має якесь визначне досягнення, і тоді ми з гордістю говоримо – і я ж частинка держави, я – українець. Звичайно, ми не всі президенти, і одним розпорядженням не можемо змінити усталене протягом багатьох років, але так чи інакше впливаємо на життя в Україні. Ми, журналісти, повсякчас намагаємося донести читачам думку, що власне державного немає нічого, і не може бути. Все довкола – то надбання народу. Держава лише через систему органів влади намагається дати цьому лад знову ж таки за наші з вами, платників податків, а не державні, кошти. Тож і спробуємо у сьогоднішній «Темі дня» порахувати, скільки саме коштів отримують за це обрані нами розпорядники у владі.
Минулого року традиційне дослідження декларацій посадовців ледь не опинилося під загрозою зриву. Вірніше, деякий час система не працювала.
Сталося це наприкінці жовтня 2020 року. Тоді Конституційний Суд України зобов’язав Національне агентство з питань запобігання корупції закрити доступ до Єдиного державного реєстру декларацій.
Саме у цьому Реєстрі можна переглянути статки українців, хто отримує винагороду за роботу за рахунок котрогось із бюджетів. Переглянути, аби позаздрити, порівняти офіційні доходи із реальними статками, а відтак, можливо, й «вивести когось на чисту воду». Закриття Реєстру назвали тоді нищівною поразкою антикорупційної реформи в Україні. На щастя, за кілька днів відкритий цілодобовий доступ до публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій було відновлено. Завдяки цьому і ми з вами можемо вивчити декларації лебединських посадовців.
Кого і за що?
Цьогоріч ми дещо звузимо коло нашого дослідження. До нього не увійдуть деклараційні звіти сільських голів. Бо після утворення Лебединської громади такої посади вже не існує. Натомість наступного року ми матимемо змогу дослідити доходи призначених сільських старост за рік роботи.
Посадовці до 1 квітня 2021 року мали прозвітувати про доходи та витрати у 2020 році. У певних випадках вони також мали подати повідомлення про суттєві зміни в майновому стані. Тож, якщо такі траплятимуться, подивимося й на них.
Із переглянутих нами прізвищ серед лебединських посадовців не знайшлося тих, що не подали декларацію. Тобто, із цим вони упоралися, як треба. Звичайно, усі прізвища перевірити ми не мали змоги, бо ж це кілька сотень осіб. Під наш пильний приціл цьогоріч потрапили декларації народного депутата України, обраного від округу, до якого входить Лебединська громада, голови районної ради і, звичайно, міського голови та його заступників.
Що у нардепа?
Народний депутат Микола Задорожній за минулий 2020 рік одержав 464396 гривень заробітної плати та 504480 гривень на виконання депутатських повноважень, отриманих від Верховної Ради України. Його дружина, за декларацією, отримала 296383 гривень заробітної плати, у тому числі і за сумісництвом, та 30269 гривень страхових виплат від центру зайнятості. Також депутат задекларував грошові активи у розмірі 30000 доларів. У його дружини доларові накопичення дещо скромніші – 15000, натомість вона має 100000 гривень готівки.
Порівняно із 2019 роком, доходи депутата зросли на майже 612 тисяч гривень з урахуванням коштів на виконання депутатських повноважень. Водночас, майновий стан обранця, за декларацією, майже не змінився – та ж, що і у попередні роки, квартира у Києві, площею 42 кв.м та автівка «Mitsubishi Pajero» 2007 року випуску. За 2020 рік Микола Задорожній уже не реєструє фінансових зобов’язань у вигляді іпотечного кредиту. За підсумками 2020 року, заощадження депутата порівняно із 2019-им зросли майже вдвічі із 16000 доларів до 30000, заощадження дружини теж збільшилися на 5000 доларів та 50000 гривень.
У міського голови та заступників
Міський голова Олександр Бакликов за попередній рік задекларував 417746 гривень заробітної плати без будь-яких інших доходів і винагород. Його дружина за цей же період отримала 67779 гривень заробітної плати, 31392 гривні доходу від підприємницької діяльності та 22242 доходу від заняття незалежною професійною діяльністю. У майновому стані очільника громади минулого року змін не відбулося. У переліку майна вже знайомі допитливим читачам і декларовані раніше автомобілі «Citroen», «Skoda», автомобільний причеп та будинок площею 102,5 кв.м, використовуваний ним на правах сина.
Водночас заробітна плата посадовця зросла майже на 70 тисяч гривень.
«Новачок» у нашому дослідженні – секретар міської ради Дмитро Коваленко. До обрання на посаду пан Дмитро не отримував кошти із міського бюджету. Тож порівняти його доходи за рік об’єктивно у нас не було з чим. Та все ж озвучимо доходи його родини за минулий рік, аби наступного року мали із чим порівнювати. За рік посадовець отримав 204987 гривень заробітної плати у обласному центрі екстреної медичної допомоги та медицини катастроф та 7386 гривень заробітної плати вже за основним місцем роботи. Доходи дружини обмежилися допомогою при народженні дитини у розмірі 10320 гривень. Посадовець декларує власність земельної ділянки площею 22,75 кв.м. та користування квартирою матері, площею 43,6 кв.м. Інших матеріальних активів подружжя не декларувало.
Перший заступник міського голови Ольга Зікєєва за 2020 рік задекларувала 327669 гривень заробітної плати та 9759 гривень доходу від надання майна в оренду. Стільки ж «орендного» доходу отримав її чоловік із 1390 гривнями матеріальної допомоги. Майновий стан подружжя з минулого року не змінився: житловий будинок площею 142 кв.м та чотири земельних ділянки площею 1000, 2010, 20000 та 20000 кв.м. У родини відсутні цінне рухоме майно, транспортні засоби, цінні папери, корпоративні права.
Доходи посадовиці у вигляді заробітної плати за рік зросли на майже 57 тисяч гривень.
Ще одна заступниця міського голови Олена Кірєєва за 2020 рік задекларувала 299217 гривень заробітної плати, аліменти та стипендію доньки. Перелік декларовано майна посадовиці майже не зазнав змін – декларовані й раніше користування будинком площею 50,9 кв.м та земельною ділянкою площею 600 кв.м. Натомість посадовиця задекларувала придбання автівки «Dacia» 2011 року випуску, вартістю 49000 гривень на момент придбання. Іншого цінного рухомого майна, цінних паперів, корпоративних прав Олена Кірєєва не декларувала.
Заробітна плата посадовиці за рік зросла на майже 54 тисячі гривень.
У декларації заступника міського голови Олександра Білокобильського за 2020 рік зазначені доходи у вигляді заробітної плати – 304091 гривня, пенсії – 75339 гривень, соціальних виплат – 9091,1923 від надання майна в оренду та 87089 доходу від відчуження рухомого майна. Також посадовець задекларував 384894 гривні заробітної плати дружини. Список використовуваного чи належного подружжю Білокобильських майна із 2019 року зазнав змін. У декларації Олександра Миколайовича за 2019 рік були зазначені будинок, а також земельна ділянка, належні його батькові. Нині їх посадовець не декларує. Замість належної автівки «Шевролет Нива» 2005 року випуску за 2020 рік посадовець задекларував придбання автомобіля «Hundai» 2008 року випуску за 49800 гривень. Також додалася у декларації посадовця, порівняно із 2019 роком, земельна ділянка, площею 20000 кв.м.
За 2020 рік заробітна плата посадовця збільшилися на майже 62 тисячі гривень.
Голова тепер уже Сумської районної ради Віктор Химич за 2020 рік, коли перебував на посаді голови Лебединської райдержадміністрації, задекларував 369627 гривень заробітної плати, 11444 страхових виплат, 66213 пенсії, 7200 доходу від надання майна в оренду та 9139 гривень відсотків від банку. Також посадовець задекларував 215680 гривень заробітної плати дружини, 7200 доходу від надання майна в оренду, 6357 відсотків від вкладу у банку та 27065 гривень страхових виплат по безробіттю. Перелік декларованого майна подружжя Химичів за рік не зазнав змін: квартира 99,2 кв.м та три земельні ділянки 579, 20000 та 20000 кв.м. Автівку посадовець, за декларацією, не змінював – «KIA» 2019 року випуску. Із названих вище посадовців Віктор Химич єдиний задекларував грошові заощадження у банку – по 100000 гривень та 2500 доларів власних і дружини.
За рік розмір заробітної плати посадовця майже не змінилися.
Ось тепер можна порахувати, скільки коштувало утримання посадовців бюджету і порівняти результати їхньої роботи із отриманою винагородою. Чи мало, чи багато отримують посадовці, кожен зробить свій висновок. Пам’ятаймо тільки, що кваліфікований посадовець не може обходитися громаді надто дешево насамперед аби у нього не виникало спокуси скористатися своїм службовим становищем.
Євген ШУЛЬГА
